Fiscalía Anticorrupción de Querétaro, la segunda mejor en México

El Observatorio Ciudadano Anticorrupción 2023–2024 de la organización civil y de investigación en justicia social Tojil, señala que son dos Fiscalías Anticorrupción (FA) que en 2023 destacaron entre las FA sujeto de estudio por sus buenos resultados en acciones de transparencia, trabajo de su personal y sentencias resueltas, estás son la Fiscalía Anticorrupción de Durango y la Fiscalía Anticorrupción de Querétaro.

En el estado de Querétaro, la Fiscalía Anticorrupción obtuvo una calificación “satisfactoria” en todos los ejes de análisis, desta­cándose como una de las instituciones a nivel nacional con mejores resultados en los indicadores considerados por segundo año consecutivo, según la metodología aplicada.

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En el periodo analizado, logró recuperar cien millones de pesos en un solo caso de corrupción y lavado de dinero, y ha desarrollado su propio protocolo de protección para denunciantes, testigos e intervinientes en el proceso penal.

Fiscalía Anticorrupción de Querétaro: Un reconocimiento a la transparencia y justicia 

Cabe mencionar que la Fiscalía de Querétaro en 2022, tuvo un gasto de 21,035,000 y de 24,531,842 para 2023, registrando un alza de 17 por ciento. Aunado, a ser la novena entidad con resoluciones condenatorias.

Existen contrastes notables entre las formas de determinación de las investigaciones; por ejemplo la FA de Querétaro envió al archivo el 0.6 por ciento de sus indagatorias iniciadas en 2023, mientras que Nuevo León archivó casi el 75 por ciento de las investigaciones que inició.

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Las fiscalías del Estado de México y Durango obtuvieron un total de 37 sentencias cada uno, mientras que Guerrero no judicializó ni un caso, además 13 fiscalías reportaron que no obtuvieron ninguna sentencia ese año.

Se detalla que Durango es la única Fiscalía Anticorrupción que obtuvo el puntaje máximo correspondiente al eje Presupues­to, demostrando que tienen autonomía para solicitar y ejercer presupuesto, y que han logrado emplearlo de manera efectiva.

De igual manera, en los demás ejes (Marco Jurídico, Capital Humano, Procesos y Resultados) obtuvo calificación “satisfactoria”, ocupando los primeros puestos. En el periodo analizado esto se tradujo en la obtención de 25 sentencias condenatorias.

Un logro que reafirma la confianza en el sistema anticorrupción estatal

En el caso de Querétaro, se informó que el titular de la FA cuenta con un novedoso protocolo de protección a denunciantes, testigos e intervinientes en el procedimiento penal en materia de hechos de corrupción. A la persona bajo pro­tección se le entrega un código QR que cualquier autoridad puede verificar para brindarle la protección necesaria en caso de alguna emergencia.

El documento detalla que el titular de la FA de Querétaro, Benjamín Vargas Salazar, tiene una calificación de “satisfactorio”, por su autonomía técnica y la clave en su fiscalía ha sido la calidad de los procesos e investigaciones que se realizan a través de una organización eficaz del trabajo acompañada de un presupuesto acorde a los retos que se enfrentan.

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Aunque no se cuenta con autonomía en términos de presupuesto, cada año la FA ha diseñado un anteproyecto de presupuesto que la fiscalía del Estado ha canalizado, y ha sido aprobado por el Congreso sin mayores modificaciones.

“Lo que tenemos es una organización al interior de la FA donde existe una unidad de inteligencia patrimonial y económica, y esa unidad digamos que es la que ve todos los asuntos de lavado y cualquier tema de índole económico. Mientras que tenemos otras áreas que ven todos los delitos restantes de corrupción, incluyendo el abuso de autoridad”.

“No es lo mismo hablar de una persona -que obviamente hay que atender porque al final del día es un usuario y para eso estamos- que nos reporta un posible abuso de autoridad de un policía, a un delito que se da dentro del entramado de la administración pública donde hay licitaciones y hay proveedores involucrados y donde la complejidad es mucho mayor”.

Fiscalías anticorrupción con baja eficiencia, un reto pendiente en el país

En contraste las dos FA que se ubicaron en los parámetros más bajos de análisis en casi todos los apartados son: Morelos, que alcanzó una calificación “regular” mientras que en el resto los resultados son negativos. Igualmente que la FA de Guerrero, que obtuvo un nivel “deficiente” en los rubros relativos Marco Jurídico, Capital Humano y Resultados, y “regular” en presupuesto.

Entre los retos el fiscal hizo hincapié en la necesidad de que se avance en la homologación de los tipos penales en los estados pues la discrepancia que existe entre entidades dificulta la coordinación y las investigaciones.

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Destaca que es evidente la falta de autonomía constitu­cional en la mayoría de ellas limita el acceso de las FA a los recursos oportunos. De las 25 FA del país que acep­taron dar información sobre su presupuesto la suma total es de 676 millones 827 mil 938 pesos. Un punto positivo es que 17 de las referidas Fiscalías vieron incrementar su presupuesto respecto al año pasado.

Con información de Juan Carlos Machorro